Kembali

Pengaturan Pemegang Saham Nominee di Indonesia: Opsi Hukum bagi Investor Asing

2 Oktober 2026

•

Waktu baca 15 menit

Pengaturan Pemegang Saham Nominee di Indonesia: Opsi Hukum bagi Investor AsingPengaturan Pemegang Saham Nominee di Indonesia: Opsi Hukum bagi Investor Asing

Isi

Bagi investor asing dan penasihat hukum yang mengevaluasi penawaran pemegang saham nominee di Indonesia, mengamankan kepemilikan yang jelas dan kepastian hukum adalah prioritas utama. Meskipun pengaturan ini seringkali disajikan sebagai cara cepat untuk membangun kehadiran lokal, kesuksesan bisnis jangka panjang bergantung pada struktur yang kuat, sepenuhnya dapat ditegakkan, dan dibangun untuk berkembang. Panduan ini menawarkan kerangka kerja yang jelas untuk mengevaluasi penawaran yang ada dan beralih ke solusi kepemilikan yang sepenuhnya legal.

Berdasarkan Pasal 33 Undang-Undang No. 25 Tahun 2007 tentang Investasi, kontrak ekuitas langsung dirancang untuk menegakkan kepemilikan yang transparan. Dengan menyelaraskan struktur perusahaan Anda dengan hukum Indonesia sejak hari pertama, Anda melindungi modal Anda dari gesekan operasional di masa mendatang, baik selama pemeriksaan kepatuhan perbankan, pelepasan ekuitas, atau restrukturisasi perusahaan. 

Ambisi untuk berekspansi ke pasar Indonesia yang berkembang pesat adalah langkah strategis yang tepat. Untuk mencapai ketenangan pikiran secara hukum sepenuhnya, Anda hanya perlu menyusun pertumbuhan tersebut melalui jalur yang diakui sepenuhnya, seperti usaha patungan resmi, perizinan strategis, atau model holding yang disetujui. Baca terus untuk mengetahui cara menguji kerangka kerja Anda saat ini dan membuka jalur investasi yang aman dan sepenuhnya sesuai peraturan di Indonesia.

Apa itu pemegang saham nominee, dan mengapa investor mempertimbangkannya di Indonesia?

Pemegang saham nomine adalah orang atau badan yang namanya tercantum dalam daftar pemegang saham sementara pemilik ekonomi sebenarnya, biasanya investor asing, tidak tercatat. Pengaturan ini biasanya didokumentasikan secara pribadi, itulah sebabnya hukum Indonesia mensyaratkan agar kepemilikan tercatat secara transparan.

Ada dua motivasi yang mendorong investor untuk mempertimbangkan pemegang saham nominee. Pertama, pembatasan sektor. Beberapa lini bisnis, termasuk kegiatan pariwisata dan perdagangan tertentu di Bali, memiliki batasan kepemilikan asing berdasarkan Peraturan Presiden No. 10 Tahun 2021, sebagaimana diubah oleh Peraturan Presiden No. 49 Tahun 2021, tentang Daftar Investasi Positif. 

Motivasi kedua adalah modal. Banyak investor menganggap persyaratan PT PMA (Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing, perseroan terbatas milik asing) sebagai komitmen awal yang besar, sehingga pemegang saham nominee tampak lebih sederhana. Bagian selanjutnya akan menunjukkan bagaimana realisasi modal bertahap mengurangi kekhawatiran tersebut.

Minat investor menjelaskan mengapa penawaran semacam itu beredar. Kementerian Investasi/BKPM (Badan Koordinasi Investasi) melaporkan hal tersebut. Realisasi investasi asing langsung sebesar Rp 900,2 triliun pada tahun 2024., sehingga sejumlah besar investor mempertimbangkan proposal pemegang saham nomine setiap tahunnya. 

Business Hub Asia secara rutin bertemu dengan para investor ini. Pertemuan pertama biasanya dimulai dengan proposal pemegang saham nominee yang sudah ada di meja. Langkah pertama yang bermanfaat adalah tinjauan terstruktur tentang apa yang perlu dimiliki, dikendalikan, dan dilindungi oleh bisnis, serta struktur hukum mana yang dapat mewujudkannya.

Apa yang dikatakan hukum Indonesia tentang perjanjian pemegang saham nominee?

Berdasarkan hukum Indonesia, perjanjian pemegang saham nominee tidak memiliki kekuatan hukum karena Pasal 33 ayat (1) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 melarang perjanjian atau pernyataan bahwa saham dalam perseroan terbatas dipegang untuk dan atas nama pihak lain, dan Pasal 33 ayat (2) menyatakan perjanjian tersebut batal demi hukum.batal demi hukum), artinya hal itu tidak pernah memiliki kekuatan hukum.

Apa isi Pasal 33 Undang-Undang Investasi?

Pasal 33 ayat (1) berlaku bagi investor domestik dan asing yang berinvestasi melalui perseroan terbatas. Pasal 33 ayat (2) menyatakan bahwa perjanjian atau pernyataan tersebut batal demi hukum. Peraturan ini dipublikasikan pada pangkalan data hukum nasional (JDIH) dan tercantum dalam teks utama Undang-Undang Investasi.

Rumusannya tepat. Undang-undang tidak mengatakan bahwa perjanjian tersebut dapat dibatalkan atau dapat dibatalkan oleh pengadilan. Undang-undang mengatakan bahwa perjanjian tersebut batal sejak awal (void ab initio), sehingga perlindungan investor harus berasal dari struktur yang diakui oleh hukum.

Bagaimana Hukum Perseroan menentukan siapa pemilik saham?

UUPT Nomor 40 Tahun 2007 mewajibkan setiap perseroan terbatas untuk menyimpan register pemegang saham, dan Pasal 50 mewajibkan pencatatan nama dan alamat setiap pemegang saham. Secara hukum, orang yang terdaftar dalam register tersebut adalah pemiliknya.

Pasal 1320 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUHP) juga mensyaratkan adanya sebab yang sah untuk setiap perjanjian, dan Pasal 1337 menetapkan bahwa sebab yang dilarang oleh hukum adalah tidak sah. Oleh karena itu, perjanjian pemegang saham nominee tidak memiliki kekuatan hukum berdasarkan dua alasan yang saling terkait, itulah sebabnya jalur yang aman adalah struktur yang dibangun berdasarkan kepemilikan yang tercatat.

Apakah pengesahan notaris membuat perjanjian pemegang saham nominee menjadi sah dan dapat diberlakukan?

Notaris hanya mengkonfirmasi identitas, tanda tangan, dan kehadiran para pihak. Notaris tidak dapat mengubah kekuatan hukum dari isi dokumen tersebut. Berdasarkan pengalaman kami, investor sering berasumsi bahwa akta notaris menyelesaikan masalah keberlakuan hukum, padahal akta tersebut hanya membuktikan bahwa perjanjian telah ditandatangani.

Business Hub Asia meninjau draf dokumen pemegang saham nominee untuk investor yang mencari pendapat kedua. Peninjauan biasanya diakhiri dengan peta yang jelas tentang janji mana yang tidak memiliki efek hukum dan struktur hukum mana yang dapat menggantikannya.

Instrumen Sekuritas Apa Saja yang Menyertakan Penawaran Pemegang Saham Nominee, dan Apa Saja yang Dicakupnya?

Penyedia layanan jarang menawarkan pengaturan pemegang saham nominee tanpa disertai dokumen-dokumen pendukung. Biasanya, pengaturan ini disertai dengan serangkaian dokumen pengamanan. Paket dokumen tersebut dirancang untuk memberikan rasa aman, dan nilainya sepenuhnya bergantung pada perjanjian yang mendasarinya.

Apa itu prinsip aksesori, dan mengapa hal itu penting?

Perjanjian tambahan hanya ada untuk mendukung perjanjian utama, seperti gadai yang mendukung pinjaman. Jika perjanjian utama batal, perjanjian tambahan tersebut juga batal. Oleh karena itu, jaminan yang dibangun berdasarkan perjanjian pemegang saham nominee tidak memiliki apa pun lagi untuk dijamin. 

Setiap dokumen tambahan mungkin tampak seperti lapisan perlindungan lain. Secara hukum, masing-masing bertumpu pada janji yang sama. Lebih banyak kertas tidak menciptakan lebih banyak hak, tetapi struktur yang kokohlah yang menciptakannya.

Apa saja yang sebenarnya dicakup oleh setiap alat pelindung yang umum digunakan?

InstrumenApa yang dijanjikanApa yang dicakupnya dalam praktik
Surat tambahan atau pernyataan kepercayaanPihak nominee mengkonfirmasi bahwa saham tersebut milik investor.Pernyataan tersebut justru dilarang oleh Pasal 33 ayat (1). Hukum perdata Indonesia tidak memiliki mekanisme amanah umum yang memberikan kekuatan independen, sehingga memberikan sedikit perlindungan. 
Surat kuasa umum atas sahamInvestor dapat memberikan suara atau menjual atas nama calon penerima penghargaan.Hal ini didasarkan pada kesepakatan yang sama, dan Pasal 1813 dan 1814 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata mengizinkan pencabutan dan mengakhiri kekuasaan tersebut pada saat kematian pemberi hibah. 
Jaminan pribadi atau pengakuan hutangCalon penerima manfaat mengakui berutang sejumlah uang kepada investor.Utang tersebut dibuat untuk menjamin janji kepemilikan dan dapat diartikan sebagai transaksi palsu (lihat studi kasus di bawah).
Asuransi jiwa yang menunjuk penerima manfaat sebagai tertanggung.Pembayaran jika penerima penghargaan meninggal duniaPembayarannya berupa uang, bukan saham. Saham tersebut tetap diteruskan kepada ahli waris nominee sesuai aturan warisan.

Berdasarkan pengalaman kami, surat kuasa umum adalah instrumen yang paling dipercaya oleh investor dan yang batasannya paling terlihat jelas. Notaris sering menolak untuk memproses transfer saham atau resolusi rapat yang ditandatangani berdasarkan surat kuasa tersebut setelah tujuan yang mendasarinya menjadi jelas.

Business Hub Asia tidak menjual dokumen-dokumen ini. Pekerjaan penataan strukturnya dimulai dari arah yang berlawanan: mengidentifikasi perlindungan apa yang benar-benar dibutuhkan investor, kemudian membangunnya ke dalam struktur yang diakui oleh hukum, idealnya dengan mitra lokal yang tepat.

Studi Kasus: Bagaimana Cara Kerja Struktur Pinjaman dengan Jaminan Saham Nominee?

Ini adalah pola yang paling umum dan yang paling mudah dikenali oleh pihak berwenang. Skenario di bawah ini adalah ilustrasi gabungan berdasarkan pola yang terlihat dalam praktik, bukan deskripsi dari satu klien tertentu.

Seorang investor Eropa, yang di sini disebut Mark, menginginkan perusahaan manajemen vila di Bali. Seorang agen lokal mengusulkan agar seorang teman, yang di sini disebut Made, memegang 100% saham sementara Mark membiayai semuanya. Proposal tersebut datang dalam empat langkah:

  1. Made menandatangani perjanjian pinjaman untuk meminjam sejumlah uang yang setara dengan modal yang telah disetor dari Mark.
  2. Made menggunakan pinjaman tersebut untuk membeli seluruh saham.
  3. Made menjaminkan saham-saham tersebut kepada Mark sebagai jaminan atas pinjaman.
  4. Made menandatangani surat kuasa umum dan akta pengalihan saham kosong.

Secara tertulis, Mark adalah pemberi pinjaman yang dijamin, bukan pemilik. Pada kenyataannya, Mark membeli 100% saham perusahaan melalui pihak ketiga, yang merupakan hal yang dilarang oleh Pasal 33.

Bagaimana pihak berwenang menafsirkan struktur ini dari segi substansi di atas bentuk?

FiturBeginilah penampakannyaBagaimana hal itu dipahami oleh pihak berwenang
Nilai pinjamanSama persis dengan modal disetor.Pinjaman tersebut hanya ada untuk membeli saham.
Suku bungaTidak ada, atau simbolisTidak ada alasan komersial untuk pemberi pinjaman yang sah.
Kemampuan pembayaran kembaliCalon penerima tidak memiliki penghasilan untuk mengembalikan dana.Pengaturan default diharapkan sejak awal.
Acara defaultTelah diatur sebelumnya, dengan penyitaan siap dilakukan.Pengalihan kepemilikan kepada investor adalah tujuan sebenarnya.

Regulator, petugas pajak, dan pengadilan umumnya melihat realitas ekonomi suatu transaksi daripada labelnya. Pinjaman tanpa bunga, tanpa jangka waktu pembayaran yang realistis, dan dengan klausul gagal bayar yang sudah ditetapkan, dianggap sebagai cara untuk mengalihkan kepemilikan, sehingga mudah dianggap sebagai transaksi fiktif.

Apakah jaminan atas saham nominee tersebut benar-benar dapat ditegakkan?

Pasal 60 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 mengizinkan saham untuk digadaikan, dan Pasal 1150 dan seterusnya dari Kitab Undang-Undang Hukum Perdata mengatur tentang gadai. Pelaksanaan gadai berarti menjual saham tersebut, dan pembeli yang mungkin adalah investor asing, yang menciptakan kembali kepemilikan yang dilarang oleh Pasal 33.

Penegakan hukum juga bergantung pada pinjaman yang mendasarinya yang sah. Jika pinjaman tersebut merupakan jalan terselubung menuju kepemilikan, jaminan tersebut mewarisi cacat tersebut. Berdasarkan pengalaman kami, di sinilah sebagian besar struktur "terjamin" mencapai batasnya, karena penjualan tidak dapat diselesaikan dengan bersih.

Bagaimana sudut pandang pajaknya ketika pinjaman sesuai dengan nilai modal?

Pasal 18 ayat (3) UU No. 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan, sebagaimana diubah terakhir oleh UU No. 7 Tahun 2021, memberikan wewenang kepada Direktorat Jenderal Pajak (DJP) untuk menyesuaikan transaksi antara pihak-pihak yang terkait atau pihak-pihak yang memiliki hubungan khusus. Pinjaman tanpa bunga yang setara dengan modal dapat diklasifikasikan ulang sebagai kontribusi modal terselubung.

Reklasifikasi dapat memengaruhi perlakuan bunga, pengurangan pajak, dan rasio utang terhadap ekuitas. Peraturan Menteri Keuangan No. 169/PMK.010/2015 menetapkan rasio utang terhadap ekuitas 4:1 untuk tujuan pengurangan pajak, sehingga pendanaan yang salah klasifikasi membawa konsekuensi nyata. Lihat Direktorat Jenderal Pajak sesuai aturan saat ini. 

Dalam kasus gabungan tersebut, batasan-batasan itu muncul dua tahun kemudian. Made menolak untuk menandatangani resolusi perpanjangan sewa, dan Mark menemukan bahwa jaminan tersebut tidak dapat disita secara bersih. Membangun kembali struktur seperti ini dengan dasar hukum seringkali dimungkinkan, tetapi ini adalah tugas konsultasi, bukan perbaikan yang bisa dilakukan sendiri.

Risiko Lain Apa Saja yang Harus Dikelola dalam Pengaturan Pemegang Saham Nominee?

  • Sengketa kepemilikan: Pasangan atau ahli waris dari nomine dapat mengklaim saham tersebut sebagai harta perkawinan atau harta warisan.
  • Hilangnya kendali atas aset: Pemegang saham nomine memberikan suara pada rapat umum pemegang saham (RUPS), dan dapat menyetujui dividen, pengenceran saham, atau penjualan.
  • Sanksi administratif: Pasal 34 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 mengatur tentang peringatan tertulis, pembatasan atau penangguhan kegiatan usaha, dan pencabutan izin usaha atau fasilitas. 
  • Paparan kriminal: Tergantung pada fakta-faktanya, ketentuan umum tentang penipuan, penggelapan, atau dokumen palsu berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Hukum Pidana, yang berlaku sejak tanggal 2 Januari 2026, dapat menjadi relevan. 
  • Kesiapan keluar: Pembeli dan pemberi pinjaman yang melakukan uji tuntas mencari kepemilikan yang dapat diverifikasi, yang disediakan oleh struktur yang transparan.

Dalam satu kasus gabungan, seorang pemegang saham nomine di sebuah bisnis perhotelan di Bali bercerai. Pengacara pasangannya mendaftarkan saham tersebut sebagai aset perkawinan. Surat pernyataan tambahan yang disahkan notaris dari investor tersebut tidak memiliki kekuatan hukum terhadap catatan pendaftaran. Usaha patungan yang diungkapkan kemudian menggantikan pengaturan tersebut.

Alternatif untuk Pemegang Saham Nominee PT PMA: Apa Saja Opsi yang Sesuai?

Alternatif yang sah untuk pengaturan pemegang saham nomine PT PMA bergantung pada masalah sebenarnya: akses sektor, beban modal, atau kontrol. Empat jalur umumnya dinilai sebagai cara yang aman dan legal untuk berinvestasi, dan jalur yang tepat bergantung pada KBLI (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia, klasifikasi bisnis standar) yang terlibat.

PilihanPaling cocok untukFitur hukum utamaPeringatan utama
Usaha patungan dengan mitra lokal strategis.Sektor-sektor dengan batasan kepemilikan asing atau di mana keahlian lokal memberikan nilai tambah.Mitra adalah pemegang saham sejati dengan risiko ekonomi nyata.Paling efektif jika dimitrakan dengan orang yang benar-benar menanggung risiko.
Kerja sama pemegang lisensi atau izinSektor-sektor yang tertutup bagi kepemilikan asing pada skala tertentuPerjanjian lisensi atau manajemen merek, tanpa kepemilikan saham.Kontrol sepenuhnya bergantung pada penyusunan kontrak.
Kepemilikan lepas pantai di atas PT PMASektor terbuka di mana kepemilikan 100% diinginkanTerungkap melalui pelaporan UBOMembutuhkan substansi yang nyata untuk mendapatkan manfaat dari perjanjian.
Realisasi investasi bertahapInvestor khawatir tentang modal awal.Direalisasikan secara bertahap melalui OSS-RBA dan LKPMMembutuhkan pelaporan yang konsisten

Bagaimana cara kerja sama dengan pemegang lisensi atau izin?

Dalam jalur ini, pihak asing tidak memiliki saham. Entitas lokal berlisensi memegang izin, dan pihak asing berkontribusi melalui perjanjian lisensi merek atau perjanjian manajemen. Ini cocok untuk sektor-sektor yang benar-benar tertutup bagi kepemilikan asing pada skala bisnis tertentu.

Yang menjadi pertimbangan adalah kendali. Tanpa kesetaraan, pengaruh hanya mengalir melalui ketentuan kontrak. Berdasarkan pengalaman kami, investor akan mendapatkan hasil terbaik di sini ketika perjanjian tersebut mendefinisikan standar kualitas, kewajiban pelaporan, dan hak pengakhiran secara rinci.

Apakah struktur holding luar negeri merupakan cara legal untuk mempertahankan kepemilikan 100%?

Ya, di mana sektor tersebut terbuka untuk kepemilikan asing. Investor tetap menjadi pemilik 100%, yang berlapis melalui perusahaan induk luar negeri di atas PT PMA. Ini berbeda dari pengaturan pemegang saham nominee karena setiap lapisan diungkapkan.

Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 mewajibkan perseroan untuk mengidentifikasi dan melaporkan Pemilik Manfaat Akhir (Ultimate Beneficial Owner/UBO), yaitu orang perseorangan yang pada akhirnya memiliki atau mengendalikan perusahaan. Struktur holding melaporkan orang tersebut secara terbuka. Sedangkan pengaturan pemegang saham nomine menyembunyikan orang tersebut.

Manfaat perjanjian pajak membutuhkan substansi yang nyata. Peraturan Direktorat Jenderal Pajak No. PER-25/PJ/2018 mensyaratkan pemohon adalah pemilik sebenarnya dan bukan perantara, sehingga perusahaan fiktif tanpa staf, pengambilan keputusan, atau tujuan dapat kehilangan keringanan perjanjian pajak. Perencanaan substansi harus dilakukan pada tahap penataan struktur.

Apakah modal disetor minimum benar-benar terlalu berat untuk PT PMA?

Kekhawatiran tersebut mendorong banyak investor untuk menggunakan pemegang saham nominee, tetapi solusinya bersifat struktural dan tidak bergantung pada penegakan hukum yang lemah. Modal direalisasikan secara bertahap melalui OSS-RBA (Online Single Submission, Risk-Based Approach), platform perizinan pemerintah, dan kemajuannya dipantau melalui pengajuan LKPM (Investment Activity Report) secara berkala.

Berdasarkan Peraturan Menteri Penanaman Investasi/BKPM Nomor 4 Tahun 2021, nilai investasi umumnya ditetapkan di atas Rp 10 miliar per lini usaha dan lokasi, tidak termasuk tanah dan bangunan. Angka tersebut merupakan rencana investasi, bukan jumlah sekaligus yang disetorkan pada hari pertama.

Realisasi dapat mencakup aset non-tunai seperti peralatan dan diverifikasi secara bertahap. Pengawasan tidak lemah. Kewajiban dirancang untuk dilakukan secara bertahap, yang mengurangi banyak tekanan di balik usulan pemegang saham nominee. Business Hub Asia memetakan garis waktu realisasi ke rencana operasional sehingga komitmen tersebut sesuai dengan tonggak pencapaian nyata.

Apakah Struktur Mitra Lokal Investor Asing Legal di Indonesia?

Ya, itu legal. Struktur investor asing dengan mitra lokal adalah legal jika mitra lokal tersebut merupakan pemegang saham sejati yang memberikan modal atau sumber daya dan menanggung risiko ekonomi riil. Jika 100% dari manfaat ekonomi mengalir ke pihak asing, maka itu diperlakukan sebagai pengaturan pemegang saham nominee.

Apa sebenarnya fungsi dari Perjanjian Pemegang Saham?

Perjanjian Pemegang Saham (SHA) adalah instrumen inti. Dokumen ini mencatat bagaimana para pihak mengatur perusahaan di luar anggaran dasar. Elemen-elemen umum yang membentuk perjanjian ini meliputi:

  • Hal-hal yang dicadangkan dan hak veto atas keputusan-keputusan penting yang telah ditentukan.
  • Hak prioritas atas penerbitan dan pengalihan saham baru
  • Opsi put dan call untuk mengelola exit
  • Mekanisme penyelesaian kebuntuan
  • Klausul arbitrase, didukung oleh Undang-Undang Nomor 30 Tahun 1999 tentang Arbitrase dan Penyelesaian Sengketa Alternatif

Lapisan perlindungan tambahan mana yang sah?

  • Hak kekayaan intelektual dan merek dagang dipegang oleh entitas terpisah dan dilisensikan kepada PT PMA.
  • Pinjaman pemegang saham dengan persyaratan komersial dan tujuan yang nyata.
  • Perjanjian manajemen yang mendefinisikan peran operasional.

Bagaimana agar usaha patungan tetap menjadi kemitraan sejati?

Batasan utamanya adalah risiko ekonomi. Jika mitra lokal ikut menanggung kerugian, memberikan kontribusi yang bernilai, dan memperoleh keuntungan yang terkait dengan kinerja, maka perlindungan ini sah. Namun, jika mitra lokal tidak menanggung risiko dan pihak asing mengambil semua keuntungan, struktur tersebut kembali menjadi pengaturan pemegang saham nominee.

Apa yang membuat mitra lokal menjadi mitra yang tepat?

Usaha patungan yang paling kuat dimulai dengan kesesuaian antar mitra. Berdasarkan pengalaman kami, para mitra yang membuat suatu struktur berhasil memiliki tujuan komersial yang sama dan merasa nyaman jika identitas mereka diungkapkan dalam daftar pemegang saham dan laporan UBO (Universal Body Owner). 

  • Kontribusi nyata: modal, tanah, lisensi, atau pengetahuan operasional.
  • Kepentingan ekonomi riil: bagian dalam keuntungan dan kerugian
  • Latar belakang terverifikasi: reputasi dan rekam jejak diperiksa melalui uji tuntas.
  • Ekspektasi keluaran yang selaras: persyaratan pembelian, penjualan, dan kebuntuan yang disepakati.
  • Kesediaan untuk bersikap transparan: tercantum dalam daftar dan diungkapkan sebagaimana diwajibkan.

Tes singkat 3 pertanyaan:

  1. Apakah mitra lokal memberikan kontribusi berupa modal riil atau aset?
  2. Apakah mereka berbagi keuntungan dan kerugian?
  3. Apakah kepergian mereka terkait dengan persyaratan komersial dan bukan perintah dari pihak asing?

Jika Anda menjawab “tidak” untuk salah satu pertanyaan ini, struktur Anda perlu disesuaikan.

Contoh kasus: seorang operator restoran yang berbasis di Singapura bermitra dengan seorang pemilik restoran di Jakarta yang mengambil bagian dalam skema 30% dengan menyumbangkan sewa tempat, peralatan dapur, dan bagian dari kerugian. Hak veto hanya mencakup rentang harga dan perubahan sewa. Ketika terjadi perselisihan, arbitrase berhasil karena mitra tersebut adalah pemilik sebenarnya.

Menilai struktur kemitraan berdasarkan kriteria utama ini memerlukan tinjauan hukum yang mendetail. Business Hub Asia melakukan evaluasi ini sebelum kontrak atau Perjanjian Pemegang Saham disusun, memastikan bahwa kepemilikan lokal sesuai dengan standar peraturan dan benar-benar melindungi hak kedua belah pihak. 

Bukan Masalah Kepemilikan Saham? Ketika Direktur Residen Adalah Kebutuhan Sebenarnya

Jika persyaratan utama Anda adalah direktur residen dan bukan pemegang saham, solusinya jauh lebih mudah. Investor sering mempertimbangkan pemegang saham nominee padahal yang sebenarnya mereka butuhkan hanyalah direktur atau komisaris residen lokal untuk menangani kepatuhan dan tugas resmi. Melalui layanan kami... layanan profesional, Kami membantu bisnis memenuhi persyaratan perwakilan lokal dengan lancar tanpa risiko komplikasi kesetaraan. 

Apa Saja Kesalahan Paling Umum Saat Membuka Rekening Bank Korporasi di Indonesia sebagai Warga Negara Asing?

Struktur kepemilikan sering kali diuji untuk pertama kalinya di bank. Bank menerapkan uji tuntas pelanggan berdasarkan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan (OJK) Nomor 8 Tahun 2023 tentang program anti pencucian uang dan penanggulangan terorisme. Kesalahan yang paling sering terlihat:

  1. KBLI pada lisensi OSS tidak sesuai dengan bisnis yang dijelaskan oleh pemohon.
  2. Identitas pemilik manfaat sebenarnya (UBO) tidak dapat dijelaskan, atau penjelasan tersebut bertentangan dengan catatan pendaftaran pemegang saham.
  3. Proyeksi transaksi dan sumber pendanaan tidak sesuai dengan profil perusahaan.
  4. Dokumen-dokumen tersebut tidak konsisten, seperti perbedaan antara akta kepemilikan, nomor pajak (NPWP), dan catatan OSS.
  5. Para direktur atau penandatangan tidak tersedia untuk tahapan verifikasi bank.
  6. Surat pernyataan pemegang saham nominee disajikan secara terbuka, dengan harapan bahwa bank akan menerimanya.

Dalam satu kasus gabungan, permohonan pembukaan rekening perusahaan yang dipegang oleh nominee terhenti karena pemegang saham terdaftar tidak dapat menjelaskan bisnisnya, dan pendanaan berasal dari individu di luar negeri yang tidak tercantum dalam berkas. Rekening tersebut dibuka dengan lancar setelah kepemilikan direstrukturisasi menjadi struktur yang diungkapkan.

Daftar Periksa Uji Tuntas Sebelum Memilih Struktur Kepemilikan

  • Konfirmasikan KBLI dan status kepemilikan asingnya dalam Daftar Investasi Positif saat ini.
  • Konfirmasikan nilai investasi dan rencana modal bertahap.
  • Identifikasi pemilik manfaat sebenarnya (UBO) dan bagaimana hal itu akan dilaporkan.
  • Ujilah risiko ekonomi yang sebenarnya dari setiap mitra lokal.
  • Tinjau setiap dokumen yang diusulkan untuk isu-isu Pasal 33.
  • Periksa posisi perjanjian pajak dan persyaratan substansinya.
  • Petakan jalur keluar: penjualan, pengambilalihan, kebuntuan, dan kematian atau perceraian pemegang saham mana pun.
  • Konfirmasikan kesiapan rekening bank sesuai dengan struktur akhir.

Daftar periksa ini mendukung diskusi dengan penasihat hukum yang berkualifikasi dan tidak menggantikannya. Konsultasi penataan struktur menerapkannya pada sektor dan ukuran investasi tertentu.

Mitra yang Tepat dan Struktur yang Tepat Memungkinkan Investasi yang Aman dan Legal.

Usulan nominasi tidak harus menjadi akhir dari cerita. Tujuannya dapat dicapai melalui struktur hukum yang menggantikannya. Kabar baiknya adalah tujuan komersial inti Anda, termasuk akses pasar, kontrol operasional, dan efisiensi modal, semuanya dapat dicapai sepenuhnya melalui struktur perusahaan yang sepenuhnya legal, tahan masa depan, dan dengan pengaturan yang tepat.

Business Hub Asia hadir untuk memandu Anda melalui transisi tersebut dengan lancar. Baik Anda memerlukan pendapat kedua tentang proposal nomine yang sudah ada, struktur usaha patungan atau holding yang disesuaikan, atau Perjanjian Pemegang Saham yang kuat yang sepenuhnya selaras dengan OSS, LKPM, Dengan pengungkapan UBO (Ultimate Benefit Owner), dan kepatuhan perbankan, kami memastikan bisnis Anda dibangun di atas landasan hukum yang kokoh.

Jika saat ini Anda beroperasi di bawah pengaturan nominee, mengambil tindakan sejak dini akan membuka jalan yang jauh lebih baik untuk restrukturisasi. Tinjauan rahasia adalah langkah terbaik untuk melindungi investasi Anda, dan semakin cepat Anda memulai, semakin besar kendali yang Anda miliki atas hasilnya.

Siap untuk mengamankan ekspansi Anda? Isi formulir di bawah ini untuk meminta konsultasi penataan rahasia dengan pakar kepatuhan perusahaan kami. Cukup bagikan sektor target Anda (KBLI) dan ukuran investasi yang direncanakan, dan tim kami akan membantu Anda merencanakan jalur yang jelas dan sesuai dengan peraturan.

Artikel Oleh

Daris Salam

Daris Salam adalah CEO Business Hub Asia, yang menawarkan keahlian lebih dari satu dekade di bidang keuangan dan operasional. Sebagai akuntan bersertifikat dengan latar belakang Brevet Tax, ia mengkhususkan diri dalam memasuki pasar dan pertumbuhan strategis. Ia berdedikasi untuk memberdayakan investor internasional melalui konsultasi yang kuat dan pelacakan kinerja tingkat tinggi.

Tetap update dengan wawasan pasar

Formulir Berlangganan Buletin

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apakah setiap bentuk pengaturan "nominee" dibatasi di Indonesia?

Tidak. Pasal 33 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 menargetkan perjanjian atau pernyataan bahwa saham dipegang untuk dan atas nama pihak lain. Jasa profesional diperlakukan secara terpisah, dan usaha patungan, perizinan, dan struktur holding yang sah merupakan alternatif yang aman dan legal untuk pengaturan pemegang saham nominee.

Mengapa perjanjian pemegang saham nomine yang telah dilegalisasi oleh notaris masih tidak memiliki kekuatan hukum?

Akta notaris membuktikan bahwa para pihak telah menandatangani dan hadir. Akta tersebut tidak mengubah kekuatan hukum isi perjanjian. Karena Pasal 33 ayat (2) menyatakan perjanjian tersebut batal demi hukum, maka akta tersebut tidak memberikan hak yang dapat ditegakkan, betapapun formalnya penandatanganan tersebut.

Bagaimana jika seorang investor telah memasuki pengaturan pemegang saham nominee?

Perjanjian tersebut tidak dapat diandalkan, jadi langkah pertama adalah peninjauan hukum rahasia atas dokumen, daftar pemegang saham, dan pengajuan pajak. Restrukturisasi menjadi usaha patungan atau perusahaan induk yang sah mungkin dimungkinkan, tetapi jalan yang tepat bergantung pada fakta-fakta yang ada.

Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk menyusun usaha patungan atau perusahaan induk yang sesuai dengan peraturan?

Berdasarkan pengalaman kami, pengaturan yang sederhana dapat memakan waktu beberapa minggu, sementara usaha patungan yang dinegosiasikan membutuhkan waktu lebih lama karena Perjanjian Pemegang Saham memerlukan keselarasan antar mitra. Waktu pelaksanaannya bergantung pada sektor, KBLI, dan perizinan, sehingga diperlukan konsultasi untuk perkiraan yang akurat.

Bisakah warga negara asing memiliki 100% dari PT PMA?

Hal ini bergantung pada KBLI berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2021, sebagaimana diubah oleh Peraturan Presiden Nomor 49 Tahun 2021. Banyak sektor memperbolehkan kepemilikan asing 100%, sementara sektor lain memiliki batasan atau syarat kemitraan. Pengecekan sektor harus dilakukan terlebih dahulu.

Apakah perusahaan induk sama dengan pemegang saham nominee?

Tidak. Struktur kepemilikan diungkapkan melalui pelaporan Pemilik Manfaat Akhir berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018. Pemegang saham nomine menyembunyikan pemilik sebenarnya, dan itulah perbedaan yang diperhatikan oleh hukum.

Siapa yang mengendalikan keputusan dalam pengaturan pemegang saham nominee?

Pemegang saham nomine terdaftar, karena register saham menjadikan orang tersebut sebagai pemilik sah dan surat tambahan tidak memiliki efek berdasarkan Pasal 33(2). Kontrol nyata bagi seorang investor berasal dari Perjanjian Pemegang Saham dengan mitra yang sebenarnya.

Konsekuensi regulasi apa yang dapat timbul dari pengaturan pemegang saham nominee?

Pasal 34 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 mengatur sanksi administratif, termasuk peringatan, pembatasan kegiatan, dan pencabutan izin atau fasilitas. Tergantung pada fakta-faktanya, ketentuan pidana umum juga dapat menjadi relevan. Paparan spesifik memerlukan tinjauan hukum.

Apakah pinjaman pemegang saham merupakan alternatif yang sah?

Pinjaman pemegang saham sah jika memiliki tujuan dan ketentuan komersial yang nyata. Pinjaman yang mencerminkan modal disetor, tidak dikenakan bunga, dan berakhir dengan gagal bayar yang direncanakan dapat dianggap sebagai pinjaman fiktif atau diklasifikasikan ulang sebagai modal berdasarkan Pasal 18 ayat (3) Undang-Undang Pajak Penghasilan.

Apakah modal disetor minimum membuat PT PMA terlalu berat?

Tidak secara struktural. Modal direalisasikan secara bertahap melalui OSS-RBA, dapat mencakup aset non-tunai, dan dipantau melalui pelaporan LKPM. Ini adalah rencana investasi yang direalisasikan dari waktu ke waktu, bukan sekaligus dalam satu hari. Detailnya bergantung pada sektor dan rencana.

Tinggalkan komentar

Membalas

    Hubungi Tim Kami

    Beri tahu kami bagaimana kami dapat membantu pembentukan atau perluasan perusahaan Anda.

    Formulir Kontak
    Kirimkan dengan email perusahaan Anda untuk respons yang lebih cepat dan penanganan prioritas.

    Mulailah Memasuki Pasar Asia Tenggara dengan Percaya Diri

    Business Hub Asia siap membantu Anda memahami regulasi di Indonesia, Vietnam, dan Filipina, mulai dari perizinan usaha dan pendaftaran produk hingga manajemen tenaga kerja. Dengan pendekatan yang efisien, akurat, dan berfokus pada bisnis.

    Penafian

    Konten yang disediakan di situs web ini diterbitkan oleh PT. Bisnis Hub Asia (“Kami", atau "kita") hanya untuk tujuan informasi umum. Meskipun segala upaya telah dilakukan untuk memastikan keakuratan dan ketepatan waktu informasi yang disajikan, kami tidak memberikan pernyataan atau jaminan, baik tersurat maupun tersirat, mengenai kelengkapan, keakuratan, keandalan, kesesuaian, atau ketersediaan konten, produk, atau layanan apa pun yang dijelaskan di situs web ini. Segala ketergantungan pada informasi tersebut sepenuhnya merupakan risiko pengguna sendiri.

    Kami adalah badan swasta dan independen dan adalah tidak berafiliasi dengan, diizinkan oleh, atau bertindak atas nama Pemerintah Republik Indonesia, kementerian, lembaga, atau perwakilan resmi yang ditunjuk. Situs web ini tidak bukan menyediakan, menawarkan, atau mempromosikan dokumen atau layanan resmi pemerintah, termasuk namun tidak terbatas pada:

    • Nomor Induk Berusaha (NIB);

    • Pengembalian atau potongan pajak;

    • Izin Tinggal atau otorisasi perjalanan elektronik;

    • Paspor atau dokumen terkait imigrasi lainnya.

    Referensi apa pun terhadap layanan tersebut diberikan semata-mata untuk tujuan informasi umum dan tidak boleh ditafsirkan sebagai tawaran atau fasilitasi layanan resmi.

    Kami berkomitmen untuk memastikan perlindungan data pribadi Anda sesuai dengan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2022 tentang Perlindungan Data PribadiSegala informasi pribadi yang dikumpulkan melalui situs web ini akan diproses untuk tujuan yang dijelaskan secara jelas dalam [Pernyataan Privasi] kami. Kami tidak menjual atau menyalahgunakan data pribadi dalam keadaan apa pun.

    Dengan mengakses dan menggunakan situs web ini, Anda mengakui dan menyetujui ketentuan yang tercantum dalam Pernyataan Penyangkalan ini. Anda selanjutnya setuju untuk menggunakan situs web ini dan informasi yang diberikan secara bertanggung jawab dan sesuai dengan hukum dan peraturan yang berlaku.

    Untuk informasi lebih lanjut atau pertanyaan mengenai Sanggahan ini, silakan hubungi kami melalui saluran yang disediakan di halaman Kontak kami.