印尼公司关闭指南:PT 和 PT PMA 所有者指南
2026 年 10 月 27 日
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阅读时间:13分钟


内容
在印尼,公司关闭通常只是在停止交易后办理一些手续。例如,一家外资控股的PT PMA(Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing,一家外商投资有限责任公司)虽然在3月份停止运营,但18个月后仍可能需要提交纳税申报表。.
原因在于,根据2007年第40号有限责任公司法(UU PT),有限责任公司的关闭遵循一套法律程序。股东决议解散公司并指定清算人,清算人负责清偿债务并通知债权人。只有在最终清算报告获得批准后,公司的法律地位才终止。.
财政部发出将公司“清算”的信函只是整个流程的开始,而非结束。根据亚洲商业中心(BHA)的经验,最耗时的环节通常是税务局在撤销纳税人识别号(NPWP)之前进行的审查,这可能需要六个月的时间。.
对于正在考虑退出的董事和股东,以下各节解释了从第一个股东决议到最终报告的每个阶段,延误通常从哪里开始,以及在提交任何文件之前需要与顾问澄清哪些内容。.
印尼的公司倒闭是指什么?
在印度尼西亚,公司注销分为三个法律阶段:(1)解散并通知债权人;(2)资产、债务清偿及税务注销;(3)最终清算报告及从公司注册簿中删除。只有当第三阶段完成后,公司才算正式注销。.
关闭涵盖了结束一家PT公司存在的整个过程:股东的决定、由指定的清算人进行清算、撤销税务编号以及从法律部登记册中删除公司。.
《统一破产法》第147条在第一阶段增加了两个法定时限。清算人必须在解散后30天内通知债权人和部长,债权人则有60天的时间自公告发布之日起提交债权申报。.
为什么一家已解散的公司仍然保留在法律文件上?
根据《乌克兰公司法》第143条第(1)款,公司解散并不终止其法人资格。公司将继续运营,直至清算完成,且清算人的责任得到股东大会(RUPS)或法院的认可。.
因此,仅仅停止运营的休眠公司并非已关闭的公司。税务总局(DJP)指出,在撤销其非营业执照(NPWP)的决定作出之前,纳税人仍有义务提交纳税申报表。.
印尼公司解散是什么意思?它与清算有何不同?
在印尼,公司解散是指公司必须停止运营的法律决定。印尼《公司法》第142条第(1)款列出了公司解散的理由,包括公司注册委员会决议、公司存续期届满以及法院判决。.
接下来是清算程序。《乌干达统一商法典》第142条第(2)款规定,所有解散都必须经过清算人执行的清算程序。这三个术语经常被混淆,因此下表将它们分开列出。.
| 学期 | 它的含义 | 结局 |
|---|---|---|
| 溶解 | 公共交通停止运营的法律决定,通常是通过 RUPS 决议。. | 该公司被记录为“清算中”。. |
| 清算 | 清算工作:收回资产、偿还债权人、向股东报告。. | 清算人的最终报告已被接受。. |
| 关闭 | 整个流程,包括撤销税务号码和注销登记。. | 法人资格终止。. |
因为解散只是第一个决定,那些止步于公证契约的业主往往会发现,大部分工作和大部分风险仍然在前方。.
目前印尼公司解散适用哪些法规?
较早的指南可能依据已失效的规则。近年来,印尼多项影响公司解散的法规已被替换或更新,下表列出了BHA目前针对此流程监控的法规。.
| 区域 | 现行规则 | 与结案的相关性 |
|---|---|---|
| 公司法 | 2007 年第 40 号有限责任公司法,经 2023 年第 6 号法律修订。. | 规定解散理由、清算人职责和债权人权利。. |
| 部委程序 | 2025 年第 49 号法律部长条例(Permenkum),自 2025 年 12 月 17 日起生效,取代 2021 年第 21 号法律部长条例。. | 规定了解散和清算结果的提交和记录方式。. |
| 公告 | 2026 年第 14 号法律部长条例。. | 解散通知和分配方案通过电子公告系统提交。. |
| 税务注销 | 2024 年财政部长条例 (PMK) 第 81 号和 DJP 条例 PER-7/PJ/2025。. | 保险 NPWP 删除请求现在通过 Coretax 系统处理。. |
| 营业执照 | 2025 年第 28 号政府条例(PP),取代 2021 年第 5 号政府条例。. | 四个风险等级决定是否需要额外向部委报告。. |
共同点在于数字化。税务注销通过Coretax系统进行,公告通过电子系统发布,许可证则通过OSS(在线单一提交)平台办理。所有这些都基于相同的公司数据,因此在提交申请前,务必注意契约、税务记录和许可证之间的任何不匹配之处。.
印尼公司倒闭的三个阶段是什么?
《统一商法典》第147条至152条规定了清算程序,从业人员将其分为三个阶段。下表列出了每个阶段的具体流程以及通常由谁负责处理。.
| 阶段 | 会发生什么 | 关键输出 | 通常由……处理 |
|---|---|---|---|
| 1. 解散和通知 | RUPS 决定解散并指定清算人;通知债权人;通知法律部长。. | 该部门的信函记录了该公司“正在清算”的情况。. | 公证人、清算人 |
| 2. 和解 | 资产已收回,债务已清偿,分配计划已公布;税务局正在审查NPWP撤销历史。. | NPWP撤销决定;最终报告草案。. | 清算人、税务顾问 |
| 3. 最终报告 | RUPS接受清算人的责任;部长已收到通知;结果已公布。. | 实体状态终止;名称从注册簿中删除。. | 公证人、清算人 |
第一阶段:解散、清算人指定和债权人通知
股东决议解散公司并指定清算人。清算人按照《印尼共和国国家公报》(Berita Negara Republik Indonesia)第147条的规定,在报纸和国家公报上宣布解散决定,并通知法律部长。.
一旦相关部门接受了通知,该公司就会被记录为“清算中”。许多业主将此信函解读为最终批准关闭公司。但BHA团队发现,这仅仅表明清算程序已经启动,NPWP撤销申请也正是从此时开始提交的。.
当清算信被误认为是终点线时
新加坡咨询公司PT PMA收到了该部委的信函,董事会也放松了下来。财务团队不再将该公司视为待处理的案件,认为此事已经了结。.
几个月后,税务局要求对NPWP进行审查的请求送达,却无人负责处理。清算程序仍在进行,但负责清算的人员早已另谋出路。.
第二阶段:资产、债务和税务记录的结算
清算人负责收集资产、清偿债务并制定剩余资产的分配方案。根据《乌兹别克斯坦破产法》第149条第3款,债权人可在分配方案公布之日起60天内提出异议。.
与此同时,税务机关会在撤销NPWP之前审查公司的纳税记录。根据BHA处理过的案例,通常情况下,这一审查而非公司文件本身,决定着整个流程的进展速度。.
第三阶段:最终报告及从登记册中移除
清算人提交一份最终报告,涵盖资产和任何剩余债务。在 RUPS 批准解除债务后,清算人根据 UU PT 第 152 条的规定,通知部长并在报纸上公布结果。.
随后,该部门记录公司法人资格的终止,并将其名称从注册簿中删除。BHA的顾问指出,在提交股东批准该报告之前,资产明细表和剩余债务报表必须核对无误。.
BHA的 公司解散印尼服务 协调公证、清算和税务工作流程,使每个阶段的输出都能无缝衔接到下一个阶段。.
为什么税务注销会减缓印尼公司倒闭的速度?
由于必须撤销净利润豁免,税务机关首先会审查公司的历史。财政部长条例(PMK)第81号(2024年)和DJP条例PER-7/PJ/2025均承认清算是撤销公司净利润豁免的理由,该决定是在审查之后作出的。.
DJP的 服务指南 DJP规定,对企业纳税人提出的申请作出决定的期限最长为12个月,自收到完整申请之日起计算。DJP还指出,删除并不免除未决的税款权利或义务。.
PMK 81/2024 还禁止在某些事项待决期间删除成绩。DDTCNews 报道称,第 49 条列出了 13 项行政和法律程序,包括提出异议、减轻行政处罚和取消考试成绩。.
税务官员通常会发现什么?
根据BHA的个案经验,最常见的瓶颈是审查过程中发现的问题。下表列出了常见的瓶颈。.
| 寻找 | 它看起来像什么 | 它为何会阻碍收尾工作 |
|---|---|---|
| 工资不足 | 过去一段时间内未缴纳的税款余额。. | 经审查,税务记录并不清白。. |
| 逾期申报罚款 | 一笔因逾期申报而产生的罚款,至今仍未结清。. | 有公开的行政处罚记录在案。. |
| SP2DK | 税务局信函要求澄清数据(Surat Permintaan Penjelasan atas Data dan/atau Keterangan)。. | 该问题尚未得到解答或尚未最终解决。. |
| 官员询问 | 税务官员提出的尚未结案的澄清请求。. | 此事尚未有最终结果。. |
| 退款申请 | 退税(restitusi)仍在处理中。. | 该公司尚未摆脱未决诉讼。. |
BHA团队认为,此类问题必须在申请继续进行之前解决,正在进行的退款申请也会阻碍申请的推进。在提交申请之前审查申请记录,正是顾问早期介入至关重要的环节。.
一封未回复的税务信函如何导致清算程序停滞不前
一家成立两年的雅加达贸易公司(其母公司为马来西亚公司)顺利进入清算程序。在NPWP审查过程中,官员注意到该公司存在未答复的SP2DK问题以及上一年逾期申报的罚款。.
清算人和公司税务顾问回复了信函,解决了罚款问题,并确认没有待处理的退税申请。审查才得以继续进行。延误的原因在于一封未回复的信函,而非清算本身。.
BHA的 印尼税务顾问团队 在提出撤销申请之前,审查申报历史以便及早发现未决事项。想要了解公司申报义务背景的读者可以阅读BHA的指南。 印尼所得税.
谁可以担任清算人,股东还需要做什么?
外部人员可以担任清算人吗?
是的。RUPS会指定一名或多名清算人,清算人可以是外部人员。该指定以委任书或授权委托书的形式证明,因为清算人将成为公司在政府机构、债权人和税务机关面前的代表。.
如果RUPS未指定清算人,则根据UU PT第142(3)条,董事将担任清算人。如果公司希望指定专职代表,则可考虑聘请外部清算人,并可与顾问进行探讨。.
当清算人没有书面授权时
一家公司口头约定由一位值得信赖的前经理担任清算人。当税务机关询问公司代表是谁时,却找不到委任书或授权委托书。.
文件提交工作暂停,直到相关文件准备就绪并由相关人员签署。人选合适,只是缺少授权证明。.
为什么股东在清算过程中必须保持联系畅通?
指定清算人并不意味着股东的参与就此结束。BHA团队始终认为,股东必须在整个清算过程中保持积极参与并保持联系畅通,以便签署文件并回答有关公司运营的问题。.
当无法联系到唯一的外国股东时
PT PMA公司的唯一外资股东调任至新的区域性职位,在清算人需要其在最终报告上签字时,却难以联系到他。找到他所花费的时间甚至超过了准备报告本身。.
从那时起,公司顾问会在一开始就询问股东,确认哪些人可以联系到以及文件将如何签署。这个问题在开始时只需几分钟,却能在最后节省数周时间。.
清算开始前必须清偿哪些债务和义务?
根据BHA处理过的案例,未偿债务应在公司进入清算程序前结清,首先是税款,然后是业务运营产生的财务债务。否则,未解决的余额会阻碍后续阶段的进展。.
- 税务负债:未缴税款、罚款和任何未决的税务局问询。.
- 金融债务:贷款、应付供应商款项和与关联公司的余额。.
- 员工义务:因公司关闭而导致的终止属于 2021 年第 35 号政府条例 (PP) 的管辖范围。.
- 合同义务:在交割日期之后仍然有效的租赁和服务协议。.
债权人也享有法定权利。《乌兹别克斯坦破产法》第147条规定,债权人自解散公告发布之日起有60天的时间提交债权申报,因此清算人需要在该期限开始前全面了解债务情况。.
关闭一家PT PMA公司与关闭一家PMDN公司有何不同?
PMDN(Penanaman Modal Dalam Negeri)指的是国内投资公司,PMA(Penanaman Modal Asing)指的是外国投资公司。一般来说,两者的注销流程相同,因为它们都是受UU PT监管的PT公司。.
两者都对经济至关重要。据《Kontan》对其2025年全年简报的报道,印尼投资与下游产业部/BKPM报告称,到2025年,实际投资额将达到1931.2万亿印尼盾,其中印尼国家矿业发展公司(PMDN)为1030.3万亿印尼盾,印尼矿业管理局(PMA)为900.9万亿印尼盾(46.61万亿印尼盾)。.
区别体现在许可证层面。2025 年第 28 号政府条例 (PP) 将商业活动分为四个风险等级:低、中低、中高和高,每个等级都与一个 KBLI 代码(Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia,印尼标准行业分类)相关联。.
| 方面 | PMDN公司 | PMA公司 |
|---|---|---|
| 核心流程 | UU PT 三阶段清算。. | 与 UU PT 相同的三阶段清算。. |
| 税务注销 | 税务审查后删除NPWP。. | 流程和审核方式相同。. |
| 股东签字 | 通常由当地签署人签署。. | 外国股东必须保持联系畅通,并能够签署文件。. |
| 中高风险或高风险 KBLI | 向主管部门报告解散情况。. | 同样需要补充报告。. |
对于中高风险和高风险的KBLI(商业、商业、工业和基础设施)活动,关闭企业需要额外一个步骤:向监管该业务活动的部门报告解散情况。例如,建筑公司需要向公共工程部(Kementerian PU,前身为PUPR)报告。.
当建筑公司 PT PMA 遇到一份意想不到的部委报告时
一家从事建筑服务的PT PMA公司按计划完成了公司注册流程,随后发现其许可证要求向主管部门提交一份单独的报告。而咨询公司则无需经历这一步骤。.
由于顾问在公司成立之初就已评估了 KBLI 风险等级,因此该部委的报告与税务审查同时进行,而非在其之后。想要了解公司成立时如何设定 KBLI 选择的读者,可以阅读 BHA 的相关指南。 印尼PT PMA要求.
在印尼,公司倒闭需要多长时间?
时间表取决于采用哪种计时方式。有些时间表由法规规定,而另一些则反映了税务审查和最终报告的进展情况。下表区分了这两种情况。.
| 阶段 | 基础 | 期间 |
|---|---|---|
| 债权人和部委通知 | UU PT 第 147 条 | 溶解后30天内 |
| 债权人索赔窗口 | UU PT 第 147 条 | 自公告发布之日起60天 |
| 对分配方案的反对 | UU PT 第 149(3) 条 | 自公告发布之日起60天 |
| NPWP撤销决定 | PMK 81/2024 和 DJP 指南 | 企业纳税人最长可延期 12 个月 |
| 撤销前的税务审查 | BHA个案工作 | 三到六个月 |
| 整个公司关闭,年轻公司 | BHA个案工作 | 不到一年 |
根据 BHA 的案例,一家新成立的公司(通常运营时间不到一两年)可以在专业协助下于一年内关闭。.
运营历史较长的公司需要审查的记录更多,这可能会延长审查流程。这些数据描述的是趋势,而非保证,因此应首先针对具体案例审查税务记录、债权人状况和许可证信息。.
您的公司准备好进入清算程序了吗?快速决策路径
以下五个问题反映了本指南中涵盖的障碍。顾问应根据公司的实际记录核实每个答案。.
| 问题 | 如果是 | 如果没有 |
|---|---|---|
| 是否已指定清算人,并持有书面委任书或授权委托书? | 请继续回答下一题。. | 先确定好预约时间。. |
| 是否已提交纳税申报表,且无未结罚款、SP2DK 信函或税务官员问询? | 税务记录已准备好供查阅。. | 在提交撤销申请之前,请先解决调查结果。. |
| 财务债务和员工义务是否已结清或安排妥当? | 债权人的情况很明确。. | 在 60 天索赔期之前,确定责任范围。. |
| 能否联系到所有股东并让他们签字? | 签约风险低。. | 一开始就商定签字安排。. |
| 该公司是否从事中高风险或高风险的KBLI活动? | 计划部门报告与税务审查同步进行。. | 适用标准流程。. |
如果多个问题的答案都是“否”,那么这些事项应该放在计划的最前面,在任何股东决议签署之前。.
干净利落地关闭公司,减少过程中的意外
关闭公司是一个目标明确的项目,准备充分的所有者可以更顺利地完成目标。本指南遵循的模式是一致的:聘请一位称职的清算人、整理清晰的税务记录、确保股东沟通顺畅以及尽早核查公司的营业执照信息。.
如果将这些事项分开处理,就会出现风险:过早庆祝清算函、未回复的税务信函、无法获得的签名,或事先未预料到的部委报告。BHA 致力于在风险造成数月损失之前将其消除。.
计划退出的公司可以预约BHA的咨询服务。 公司解散印尼 服务内容包括:审查公司的税务历史、股东信息和许可证情况,然后制定关闭方案。.
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与专家交流常见问题
印尼的公司倒闭是指什么?
在印度尼西亚,公司关闭是终止一家PT公司的完整法律程序。股东决议解散公司,清算人处理事务,NPWP被撤销,最终清算报告被接受后,相关部门记录公司法律地位的终止。.
印尼的公司解散和清算是一样的吗?
不。在印尼,公司解散是指公司必须停止运营的决定。清算是指随后由清算人根据印尼公司法(UU PT)执行的清算工作。关闭则涵盖整个过程,包括撤销营业执照和从公司注册簿中除名。.
在印尼,公司倒闭需要多长时间?
具体情况因公司而异。相关法规设定了固定时限,例如债权人通知期限为30天,公司破产清算决定(NPWP)最长可达12个月。BHA的案例表明,新成立的公司在专业人士的协助下,可以在一年内完成清算,而成立时间较长的公司通常需要更长时间。.
清算批准函是否意味着公司已经关闭?
不。该信函记录了该公司已进入清算程序,这标志着清算程序的开始。在最终清算报告获得批准且相关部门将其从公司注册簿中除名之前,该公司仍具有法律效力。.
谁可以担任清算人?
RUPS 会指定一名或多名清算人,清算人可以是外部人员,并以委任书或授权委托书的形式予以证明。如果未指定清算人,UU PT 会责令董事担任清算人。建议咨询顾问以确认哪种方案更适合公司。.
为什么NPWP(国家职业工作许可)的撤销需要这么长时间?
撤销资格需经过税务部门对公司历史的审查,DJP 对公司申请的最长审查期限为 12 个月。BHA 的顾问通常认为审查需要三到六个月,而未缴纳罚款或未回复税务局信函等情况可能会延长审查时间。.
是什么阻止公司删除其净利润加成计划 (NPWP)?
PMK 81/2024 规定,在某些行政和法律程序待决期间,例如异议或取消考试结果的请求,禁止删除 NPWP。BHA 还发现,未缴纳的罚款、SP2DK 信函和未决的退款申请也会阻碍这一进程。.
PT PMA 和 PMDN 公司是否遵循不同的关闭流程?
通常情况下不需要。两者都遵循相同的UU PT步骤。区别在于中高风险和高风险的KBLI活动,这类活动的解散还必须向监管该业务的部委报告,例如建筑业的公共工程部。.
股东在清算过程中是否需要继续参与?
是的。指定清算人并不意味着股东的参与就此结束。根据BHA的案例经验,股东必须保持积极参与,并保持联系畅通,以便签署文件和回答有关公司运营的问题,直至清算程序结束。.
公司能否停止运营而不倒闭?
停止运营并不意味着法人实体及其义务终止。根据税务局的指导意见,纳税人必须继续提交纳税申报表,直至国家停止营业令(NPWP)撤销决定发布,因此,休眠公司在正式关闭之前仍需承担纳税义务。.
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