PT PMA 要求：在印度尼西亚设立外资企业的完整指南（2026 年版）

印尼仍然是东南亚最大的经济体，而且对外国资本的吸引力正在不断增强。截至2026年，PT PMA的要求已根据相关规定进行了重大更新。 BKPM 2025年第5号条例, 在不牺牲监管的前提下，创建一个对投资者更友好的框架。.

对于计划今年在印尼设立PT PMA公司的外国投资者而言，了解这些监管变化至关重要。这决定着公司能否顺利启动，还是需要付出高昂的代价才能重新启动。.

本指南全面介绍了最新的情况，从所有权规则和资本门槛到 KBLI 分类、OSS-RBA 注册，以及需要避免的最常见错误。.

什么是PT PMA？这是每位外国投资者都需要的基础。

PT PMA（Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing）是印尼的外商独资有限责任公司。它是唯一允许外国个人或公司直接持有股份并在印尼市场开展商业活动的法律结构。.

如果没有PT PMA，外国公司就无法在印尼创造收入、持有股权或获得经营许可证。该结构受以下法规约束： 2007年第25号投资法 以及 2020年第11号综合法案, 现在，许可证发放已通过 OSS-RBA（在线单一提交，基于风险的方法）系统集中管理。.

PT PMA 的主要特征：

• 与股东分离的法律实体
• 可以签订商业合同、开设公司银行账户和招聘员工
• 享有全部利润汇回权
• 有资格申请工作许可（KITAS）和外国董事及股东投资签证
• 须遵守印尼企业所得税和申报义务

为什么2026年对于PT PMA注册来说意义重大？

进入2026年，印尼的投资势头强劲。根据印尼投资协调委员会（BKPM）2026年1月发布的数据，2025年全年投资总额达到1931.2万亿印尼盾，同比增长12.713万亿印尼盾，超过了政府设定的1905.6万亿印尼盾的年度目标。.

仅外国直接投资（FDI）一项就占到2025年总投资额的900.9万亿印尼盾，即46.61万亿印尼盾。新加坡仍是最大的投资国，贡献了30.11万亿印尼盾的FDI，其次是香港、中国、马来西亚和日本。这种信心反映了监管简化带来的影响，其中包括具有里程碑意义的印尼投资协调委员会（BKPM）2025年第5号条例。.

PT PMA 对外国所有权的要求：投资者可以拥有 100% 吗？

在进行PT PMA注册时，首要问题之一是外国投资者是否可以全资拥有该公司。答案取决于行业，并受印尼《积极投资清单》的约束。.

积极投资清单（Daftar Positif Investasi），根据 2021年第10号总统令 并扩大 2021年第49号总统令, 明确规定了哪些行业允许外商全资拥有，哪些行业需要本地参与。.

三种所有权类型：

• 完全开放：允许100%外资所有（例如，可再生能源、电动汽车制造、数字医疗、科技服务）
• 有条件开放：部分外资持股，需要当地合作伙伴
• 已关闭：仅限印尼国民、合作社或政府机构使用（例如，赌博、毒品、濒危物种交易）

一家完全由外资控股的PT PMA公司赋予投资者单方面的战略决策权。当某个行业受到持股比例限制时，与当地合作伙伴签订的股东协议将规定投票权、保留事项和退出条款。.

专业提示： 根据“积极投资清单”，行业资格取决于KBLI代码，而非公司的一般描述。投资者必须先确认其五位数的KBLI代码，才能认定自己可以持有100%的股份。.

PT PMA的最低注册资本是多少？2025年的更新改变了这一局面。

资本要求是 PT PMA 2026 年要求中最重要的更新。自 2025 年 10 月 2 日起生效的 BKPM 第 5 号条例（2025 年）重组了实收资本和总投资的处理方式，投资者应分别了解这两个数字。.

2025 年监管更新： PT PMA的最低实缴资本已从100亿印尼盾降至25亿印尼盾（约合15万美元）。此举将前期现金投入与整体投资计划脱钩，降低了外国投资者的准入门槛。.

根据BKPM第5/2025号条例，资本构成分为两个部分：

• 总投资计划：每个项目地点，每个五位数的KBLI代码对应的投资额必须超过100亿印尼盾。土地和建筑物通常不计入此计算，但房地产开发和某些资产密集型行业除外。.
• 最低实收资本：25亿印尼盾（约合15万美元），该金额必须在公司成立时存入公司在印尼的银行账户。.

重要的： 根据印尼证券交易委员会（BKPM）第5/2025号条例，实缴资本须遵守新的12个月锁定期规定。自存入之日起至少12个月内，实缴资本不得从公司银行账户转出，除非用于资产购置、建筑施工或经核实的运营成本。所有此类支出均须通过OSS系统申报。.

对于寻求投资者工作居留许可（KITAS）的投资者，请注意移民法规另有规定。无论印尼投资协调委员会（BKPM）规定的实缴资本门槛如何降低，每位投资者仍须持有至少100亿印尼盾的股份价值方可符合资格。.

KBLI 分类：一个容易被忽视的因素，它能决定 PT PMA 的成败。

所有PT PMA公司都必须使用KBLI（印尼企业分类标准）代码注册其业务活动。KBLI代码是印尼五位数的标准企业分类代码。KBLI代码并非形式上的，它几乎决定了公司可以合法开展的方方面面。.

根据印尼工商会2025年第5号条例，有关关键业务重要性要素（KBLI）的选择规则更加严格。公司不得再使用宽泛或通用的代码来涵盖多种业务活动。支持性关键业务重要性要素一旦开始产生收入或利润，就必须在公司章程中列明。.

KBLI 代码决定了什么：

• 是否允许外资持股，以及外资持股比例是多少。
• 适用的最低投资计划门槛
• OSS-RBA 许可的风险等级（低、中或高）
• 所需的行业特定许可证和批准
• 有资格享受财政激励和税收优惠

专业提示： 在公司成立前，应详细规划 KBLI 代码。根据 2025 年的法规，不再接受过于笼统或宽泛的分类。如果辅助业务活动产生收入，则必须将其注册为独立的 KBLI，并制定 100 亿印尼盾的投资计划。.

KBLI选择错误导致的常见后果：

• OSS-RBA 处理期间申请被拒
• 发证后审计中发现的许可漏洞
• 无法获得特定行业的财政激励措施
• PMA状态对附属结构的影响

PT PMA公司结构：2026年法律要求是什么？

在印度尼西亚设立外资公司注册需要满足最低结构要求。 2007年第40号公司法, 经综合法案修订后的规定。这些要求适用于任何行业或所有制结构。.

强制性结构要求：

• 至少需要 2 名股东（个人、法人实体或两者兼有）
• 至少1名董事（可以是持有有效居留许可的外籍人士）
• 至少1名委员
• 如果董事多数为外籍人士，则总裁必须是印度尼西亚居民。
• 根据印尼人力资源法，外国董事被禁止从事与人力资源相关的工作。

2025 年监管更新： 根据BKPM第5/2025号条例，即使只有一个外国股东，无论是个人、外国实体还是PMA控股公司，都会将整个实体归类为PMA。这将触发PMA的全部合规要求，并且也适用于下游：如果母公司成为PMA，其子公司可能需要相应地调整其状态。.

持有至少 100 亿印尼盾股份且担任董事或监事的股东有资格申请投资者 KITAS 便利，该便利可提供在印度尼西亚多年的工作和居留许可。.

印尼PT PMA的注册地址要求

对于PT PMA的设立，在印度尼西亚合法注册的地址是不可或缺的。该地址将用于所有官方许可、税务登记和政府信函往来。该地址必须与公司获批的空间用途区域相符。.

PT PMA注册的地址选项：

• 实体办公地点：位于与已申报的 KBLI 活动相符的区域内的商业或工业地址
• 虚拟办公室：允许在特定区域内为符合条件的企业类型设立，通常用于公司初创阶段或数字服务公司。

重要的： 并非所有虚拟办公地址都支持所有许可证类型。根据2025年第28号政府条例，在共享商业或服务建筑（例如办公楼或购物中心）中运营的企业现在可以使用建筑物所有者现有的空间和建筑许可证。这简化了服务型企业的地址合规流程。.

计划雇用本地员工、申请进出口许可证或在受监管行业开展业务的投资者，应从一开始就规划好实体办公地址。注册后，若要将虚拟地址转换为实体地址，则需要通过OSS-RBA办理额外手续。.

PT PMA 通过 OSS-RBA 注册：2026 年流程如何运作

在印度尼西亚，所有PT PMA注册均通过OSS-RBA（在线单一提交、基于风险的方法）系统进行，该系统由投资和下游产业部（BKPM）管理。BKPM 2025年第5号条例更新并整合了OSS-RBA框架，取代了之前的三个2021年条例。.

通过 OSS-RBA 获得的批准：

• NIB（Nomor Induk Berusaha）：单一商业识别号码，是公司的主要营业执照。
• KKPR：空间利用一致性批准
• 环境合规文件：SPPL、UKL-UPL 或 AMDAL，具体取决于环境影响等级。
• 根据公司的风险等级，颁发标准证书或特定许可证。
• 如适用，需持有相关部委颁发的行业特定许可证。

基于风险的许可分类：

• 低风险：NIB 立即签发；适用标准证书；合规负担较轻
• 中等风险：NIB 加标准证书；签发后由相关机构进行合规性检查
• 高风险：运营开始前需获得完整的行业特定许可证；还需获得其他部门的批准。

2025 年监管更新： BKPM Reg. 5/2025 重新引入了大多数新企业必须在一年内开始运营的通用期限。公司现在必须在 OSS 注册时申报预计的开始运营日期。高风险或依赖建筑施工的企业可能会获得 18 个月至 5 年的期限。未能按申报的期限开展业务将导致监管力度加大，包括现场检查。.

季度投资活动报告（LKPM）仍然是所有PT PMA公司必须遵守的合规义务。根据2025年新规，提交截止日期已延长至每年4月、7月、10月和1月的15日。未提交报告可能导致许可证被吊销。.

2026年PT PMA注册需要多长时间？

根据印尼投资协调委员会（BKPM）2025年第5号条例更新的行政程序引入了一些新步骤，延长了基本的注册期限。投资者应据此做好规划。.

西班牙法律与人权部 (AHU) 现要求每位股东拥有独立的电话号码，公司也需拥有单独的电话号码。这意味着，一家拥有两名股东的 PT PMA 公司在注册时至少需要三个不同的电话号码。这些额外的验证步骤延长了通常的注册时间。.

各阶段预计时间表（2026 年）：

• 公司章程公证（由持牌公证员办理）：1至3个工作日
• 法律和人权部 (AHU) 批准，包括 NPWP（税务识别号）处理：3 至 7 个工作日
• OSS-RBA NIB 低风险活动发行：当日至 3 个工作日
• 完整注册，包括所有辅助许可证：大多数行业大约需要 10 个工作日
• 针对高风险或受监管行业的行业特定许可证：根据相关部门的参与情况，审批时间为 14 至 60 个工作日。

专业提示： 在启动空调机组（AHU）注册流程之前，请准备好所有文件、股东信息和公司名称备选方案。建议提供三个备选公司名称，因为名称冲突是早期常见的瓶颈。申请材料不完整是造成可避免延误的主要原因。.

2026年开放外商投资的优先领域

印尼的“积极投资清单”已逐步向关键增长行业开放全部或部分外资持股。以下行业的投资者可享受额外的财政优惠，包括符合条件的先锋产业可享受长达20年的企业所得税豁免。.

目前开放或优先发展的领域（2026 年）：

• 可再生能源，包括太阳能、地热能和风能
• 电动汽车（EV）制造和电池供应链
• 数字医疗保健和健康技术
• 基础金属及金属制品制造业（预计到2025年将成为最大的外商直接投资接收行业，吸引262万亿印尼盾）
• 运输、仓储和电信（2025年外国直接投资额达211万亿印尼盾）
• 化学和制药行业
• 指定投资区的生态旅游和酒店业

重要的： 只有符合行业门槛并通过OSS系统正确申报的投资者才能享受税收优惠等财政激励措施。许多投资者符合条件，但由于KBLI分类错误或在注册阶段未提出申请而错失了这些优惠。.

何时PT PMA可能并非最佳选择

在印尼设立一家符合1001(k)(3)条款的外商独资企业是许多投资者的目标，但PT PMA并非总是最佳选择。了解其他方案有助于避免过度设计和资金错配。.

如果出现以下情况，请重新考虑 PT PMA：

• 主要目的是市场调研，而非商业活动
• 实际投资金额不可能达到100亿印尼盾的总投资计划门槛。
• 商业领域对外资所有权受到严格限制或完全封闭。
• 投资者的主要需求是雇用印尼员工，而不是拥有和经营一家公司。

印尼境内其他可行的结构：

• KPPA（代表处）：适用于联络、市场调研和推广；不产生收入；无资本要求
• 合资企业 PT PMA：允许通过与当地企业建立合作伙伴关系并协商治理结构，进入部分受限行业。
• 名义雇主（EoR）：适用于以雇用印尼员工为核心目标，但不想设立本地实体的投资者；可避免资本要求和复杂的许可流程。

每种架构都涉及不同的税务、合规和运营问题。例如，对于仍在评估印尼市场、尚未决定是否全面设立公司的投资者而言，设立代表处通常是最有效的切入点。.

PT PMA 要求清单：开始前需要准备什么

做好充分准备的投资者在进行PT PMA注册流程时，流程会更加快捷。以下清单涵盖了各个阶段所需的文件和决策。.

对于个人股东：

• 有效护照复印件
• 来自原籍国的居住地址证明
• 如适用，请提供您的本国税务识别号码。
• 个人电子邮箱地址和专用手机号码（AHU注册所需）

对于公司股东而言：

• 公司注册证书或同等文件
• 公司章程
• 最新经审计的财务报表
• 董事会决议授权成立印尼PT PMA公司

公司设立相关事宜：

• 已确认所有主要和辅助活动的五位数 KBLI 代码
• 至少有三个拟定的公司名称选项
• 在印度尼西亚注册的地址，并持有租赁协议或虚拟办公室协议。
• 大多数行业中，KBLI的总投资计划超过100亿印尼盾，不包括土地和建筑物。
• 实收资本25亿印尼盾，随时可以存入印尼银行账户
• 12个月资本锁定承诺声明（通过OSS提交）
• 根据OSS-RBA的要求，预计开始运营日期

专业提示： 根据2025年的规定，任何产生收入的附属KBLI都必须列入公司章程，并且必须独立满足100亿印尼盾的投资计划要求。在最终确定公司章程之前，请审查所有预期业务活动，以避免日后需要修改。.

这一切意味着什么：行动之前要明确方向

2026年的印尼将拥有该国历史上改革最充分、最便于投资者参与的PT PMA框架之一。降低实缴资本要求、为确保真实投资而设置的12个月锁定期，以及更加清晰的OSS-RBA流程，都表明印尼政府致力于吸引真正可持续的外国资本。.

对于外国投资者而言，机遇真实存在。印尼的投资总额已超过其2025年的目标，来自全球多元化渠道的外国直接投资持续增长，关键优先领域仍然对外商全资拥有持股持股持股持股持股。.

对于那些了解哪些 PT PMA 要求适用于其特定行业、特定规模和特定地点的人来说，道路是清晰的。. 准备是唯一可靠的捷径。.