选择您实际可以运营的 KBLI 代码

本指南专为在印尼设立PT PMA（Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing，一家外资有限责任公司）或本地PT公司的创始人和董事，以及需要续签现有许可证的团队而编写。阅读本指南后，他们将了解如何选择符合日常运营需求（而不仅仅是文书工作）的KBLI代码。.

KBLI 代码，即 Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia 的缩写，是一个五位数的分类代码，用于告知 OSS（在线单一申报）系统、税务局和相关行业部委，一家公司获准从事哪些业务。选择错误的 KBLI 代码可能会导致公司无法获得任何许可。.

实际上，公司章程上所载的KBLI代码在技术上通常是有效的，它与法规中的正式名称相符。真正的问题在于该名称下方的范围描述，它往往无法涵盖公司实际销售的产品，而初次阅读法规时很难发现这一漏洞。.

Business Hub Asia每周都会专门处理这类问题，在公司注册成立之前，而不是在被拒之后，将计划中的业务活动与KBLI描述和OSS要求进行交叉核对。其商业许可和KBLI咨询服务正是围绕这一反复出现的问题而建立的。.

什么是 KBLI 代码？为什么 OSS 非常在意完全匹配？

KBLI 准则是根据 2025 年 12 月 17 日发布的 Peraturan Badan Pusat Statistik (BPS) No. 7 Tahun 2025 制定的，并完全取代了早期的 KBLI 2020 版本。.

KBLI 2025 的构建旨在与联合国国际标准产业分类第五版保持一致。根据该法规第 5 条，企业和 OSS 系统自生效之日起有六个月的时间全面过渡到新代码。 JDIH 的官方法规文本.

通过OSS系统签发的每个NIB（Nomor Induk Berusaha，即企业识别号码）都与一个或多个KBLI代码关联。如果日常运营日后偏离注册代码，则在审计过程中，许可证、税务申报甚至进口许可证都可能受到质疑。.

最常见的错误：仅凭名称选择 Kode KBLI。

最常见的错误是选择代码 KBLI，仅仅因为其名称中包含一个熟悉的词语。例如，一家在线销售草药补充剂的公司可能会选择名为“零售贸易”的代码，仅仅因为该词出现在标题中。.

标题很少能完整地说明情况，因为每个 KBLI 条目都附有更详细的说明，解释其中包含哪些内容，以及通常情况下，明确排除哪些内容。忽略这些说明是造成大多数代码不匹配的原因。.

如何正确阅读 KBLI 描述，而不仅仅是标题

官方手册中的每个 KBLI 代码在其标题下方都有一个范围描述，列出了包含的活动、排除的活动，有时还会交叉引用可能更适合业务的相关代码。.

仅仅阅读开源软件（OSS）下拉标签是不够的。开源软件的完整范围描述通常包含多句话，并确定诸如打包或贴牌之类的补充活动是否已包含在内，或者是否需要单独的代码。.

快速解答：如何将业务活动与正确的 KBLI 代码匹配

只有当以下所有条件同时成立时，KBLI 代码才适用于某个企业：

• 该代码的完整范围描述（而不仅仅是其标题）涵盖了所有计划的收入来源。.
• 该代码会根据当前的《积极投资清单》进行核对，以限制外资持股比例。.
• 开源软件中分配给该代码的风险级别是可以理解的，因为它决定了许可途径。.
• 已确定主管部门提出的任何其他技术要求。.
• 如果所有权受到限制，则在考虑本地合作伙伴之前，会先评估相邻的开源代码。.

OSS KBLI 和积极投资清单：当代码带有限制时

并非所有KBLI代码都对所有外国投资者开放。印尼的《积极投资清单》（Perpres pre-Invest List）于2021年第10号法令中制定，并经2021年第49号法令修订，其中规定了哪些行业开放、哪些行业受限，以及哪些行业保留给合作社和小企业。.

根据修订案，该修订案大幅削减了设有外资持股上限或合伙要求的行业数量，从之前法规下的长得多的清单减少到46个行业。 修订了 BPK 法律数据库中的 Perpres.

部分代码除了列入“积极投资清单”外，还需遵守特定部委的技术规定。例如，与食品加工相关的代码可能需要获得相关部委的单独技术批准，OSS许可证才能完全生效。.

查询KBLI状态：如何确认某个代码是否允许外资拥有

在纳入之前，应同时对照三个来源检查正在考虑的 KBLI 代码：OSS 系统本身、当前的积极投资清单附件以及监管部委的任何特定行业法规。.

这 OSS门户 在公司正式成立之前，注册模拟过程中会直接显示每个代码对应的外资所有权状态。这一步骤可以及早发现大多数限制，但并不能取代对部级法规的全面法律审查。.

在客户签署任何文件之前，亚洲商业中心都会通过其三方审核机制对客户进行这三方检查。 企业设立和许可服务, 因此，所有权限制是在规划阶段而不是在公证人任命之后才出现的。.

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如果KBLI法典仅限于外国投资者会怎样？

当某个优先的KBLI代码关闭或限制外资投资时，首选方案是选择一个涵盖类似业务且仍然开放的相邻代码。许多业务类别包含多个所有权状态不同的相关代码。.

如果不存在其他公开可行的方案，剩下的唯一途径是成立一家完全由本地人拥有、且符合印尼法律规定的实体。根据印尼投资法，以本地名称掩盖外国实际控制权的安排是被禁止的，并且会给所有相关方带来严重的法律风险。.

在任何资金转移之前，与持牌顾问评估并建立结构合理的本地合伙关系，是值得探索的途径。. 

了解 OSS KBLI 下的风险等级：低、中低、中高和高

每个 KBLI 代码在 OSS-RBA（在线单一提交风险评估方法）中都预先分配了一个风险等级。该等级（而非申请人的偏好）决定了许可途径。 PP No. 28 Tahun 2025, 该法案于 2025 年 6 月 5 日取代了 2021 年第 5 号 PP 法案，同时保留了四级结构。.

该级别决定了公司在合法开始运营（而不仅仅是注册）之前是否需要标准证书或完整的营业执照。.

KBLI 代码示例按风险等级划分：低、中、高 

下表显示了四个风险等级如何转化为实际的 KBLI 代码和实际的许可步骤，以便更容易将上述类别与实际业务联系起来。.

同样的经营活动也会随着规模的扩大而改变风险等级。一家座位少于50个的小餐馆通常被评估为低风险，而一家规模更大的餐馆，即使KBLI代码相同，一旦座位数、资本或业务量增加，风险等级也可能被提升至中低或中高。KBLI代码只是风险评估的一部分；在OSS系统中输入的风险等级才是另一部分。.

中高风险或高风险 KBLI 代码为何会延误商业活动

对于中高风险和高风险活动，仅凭国家投资委员会（NIB）的许可，无法直接开展商业运营。NIB仅授权进行准备工作，例如施工、设备安装或设施搭建，同时还需要等待核实证书或许可证（izin）的审批流程。.

从NIB签发到最终获准开展商业活动之间的时间差尚不确定。这取决于行业、技术文件的完整性以及主管部门审核申请的速度。根据我们的经验，大多数延误都源于审核阶段，而非KBLI遴选本身。.

Business Hub Asia将此验证阶段与公司设立流程一起安排在其平台上。 商业许可咨询服务, 这样，客户就不会在证书或 Izin 实际通过之前就计划发布日期。.

实战经验：KBLI 代码不匹配会如何影响临床结果 

以下场景是根据重复出现的模式综合而成的示例，而不是任何单个客户端文件，分享这些示例是为了说明上述错误在注册过程中是如何实际出现的。.

案例一：一家企业，两项活动，一套代码

一家精品咖啡烘焙商开设了一家提供堂食服务的咖啡馆，并计划向其他咖啡馆批发销售烘焙咖啡豆。该公司注册了一个涵盖餐饮服务的KBLI代码，并认为批发销售也属于同一许可证的范畴。然而，例行的OSS审查发现，批发销售属于无证经营，因为向其他企业批量销售需要使用不同的交易代码。该公司不得不添加第二个KBLI代码并更新其NIB，才能继续进行批发订单。.

案例二：风险水平意外

一家餐饮集团计划开业，提供约80个堂食座位。由于座位超过50个左右会使餐厅的Kode KBLI风险等级升高，因此该公司需要一份经过验证的标准证书，而不是自我声明，才能开始接待顾客。创始人仅根据NIB日期就制定了当周开业的预算，而没有考虑到使用秤带来的额外验证步骤。.

案例三：所有权限制

一家拥有外资股东的数字咨询公司希望通过一份KBLI代码同时涵盖软件开发和受《积极投资清单》限制的数据处理活动。该公司没有选择通过非正式的本地代理人来规避限制，而是将其业务范围拆分为两份代码：一份开放的代码涵盖软件开发，另一份是经过单独审核的本地合伙制代码，用于涵盖受限活动。.

注册前务必获取正确的 KBLI 代码，而不是注册后。

选择 KBLI 代码时，应充分考虑其完整的适用范围、行业限制和风险等级，这样可以避免日后数月的纠错时间。从一开始就做出正确的选择，能够确保公司的许可审批进度和合法运营能力按计划进行。.

亚洲商业中心 (Business Hub Asia) 的商业许可和 KBLI 咨询服务会在公司成立之前，根据 KBLI 2025、当前的积极投资清单和 OSS 风险等级审查计划活动，以便在不容易纠正的情况下发现不匹配之处。.

预约亚洲商业中心 (Business Hub Asia) 的 KBLI 代码和商业许可咨询服务 外资企业注册及许可团队 在向OSS提交申请之前，确认分类是否正确。.